Başkan'a verilen yetki Esas amacının ötesinde defalarca uygulandı.
Savaşlar Yavaşlarken, Kongre Başkanlık Yetkilerini Yeniden tanzim Etti
Meclis, 2002'de Irak'ın işgali için verilen yetkiyi yürürlükten kaldırmak için oy kullandı ve Senato, savaş yetkileri üzerine nadir bir tartışmada bunu yapmayı da değerlendirecek.
2002'deki yetkilendirme, çok daha sonraları Irak'ta İslam Devleti'ne karşı yürütülen bir kampanya ve geçen yıl İranlı general Kasım Süleymani'nin öldürülmesi de dahil olmak üzere, orijinal amacının çok ötesinde defalarca uygulandı .
Oylama 268'e karşı 161 oldu ve 49 Cumhuriyetçi 219 Demokratın lehinde katıldı. Tartışma şimdi, ABD ordusunun Afganistan'da yaklaşık yirmi yıl süren savaşın ardından Afganistan'dan çekilmesini tamamlamasıyla benzer bir yasa çıkarması beklenen Senato'ya taşınıyor.
https://www.nytimes.com/2021/06/17/us/politics/presidential-war-powers.html?action=click&module=Top%20Stories&pgtype=Homepage
WASHINGTON - Meclis Perşembe günü, 2002'de Irak'ı işgal etme yetkisini iptal etmek için oy kullandı; bu, bir nesilde ilk kez başkanlık savaş yapma yetkilerini dizginleyecek bir adım.
İki partili eylem, Capitol Hill'de, Kongre'nin 11 Eylül 2001'de Başkan George W. Bush'a sağladığı geniş yetkiyi, birbirini izleyen başkanların dünya çapında askeri harekatı haklı çıkarmak için kullandıkları önlemler yoluyla yeniden gözden geçirme konusundaki artan kararlılığını yansıtıyordu.
2002'deki yetkilendirme, çok daha sonraları Irak'ta İslam Devleti'ne karşı yürütülen bir kampanya ve geçen yıl İranlı general Kasım Süleymani'nin öldürülmesi de dahil olmak üzere, orijinal amacının çok ötesinde defalarca uygulandı .
Oylama 268'e karşı 161 oldu ve 49 Cumhuriyetçi 219 Demokratın lehinde katıldı. Tartışma şimdi, ABD ordusunun Afganistan'da yaklaşık yirmi yıl süren savaşın ardından Afganistan'dan çekilmesini tamamlamasıyla benzer bir yasa çıkarması beklenen Senato'ya taşınıyor.
Kaliforniya Demokratı Temsilcisi Barbara Lee, “Bugüne kadar, sonsuz savaşımız, Kongre'nin tasarladığı veya amaçladığı herhangi bir kapsamın ötesine geçen bir savaşta trilyonlarca dolara ve binlerce cana mal olmaya devam ediyor” dedi. Yetkileri kaldırın, dedi Ev katında.
Çoğunluk lideri New York'tan Senatör Chuck Schumer Çarşamba günü, Senato zeminine benzer bir önlem alacağını söyledi. Virginia Demokrat Senatör Tim Kaine ve Indiana Cumhuriyetçi Senatör Todd Young tarafından yazılan bir taslak , önümüzdeki hafta Dış İlişkiler Komitesi tarafından değerlendirilecek.
Başkan Biden bu hafta , Meclis tedbirini desteklediğini ve Afganistan'daki savaşın 20 yıl önce başlamasından bu yana askeri harekat yürütme yetkisini kısıtlamak için böyle bir çabayı kabul eden ilk başkan olduğunu söyledi. Bay Biden'ın kararı, askerlerin ülkeden tamamen çekildiğini duyurmasının hemen ardından geldi .
Kongre eylemi, başkanlık savaş yetkileri ve Meclis ve Senato'nun Bay Bush'a 11 Eylül 2001'den sonra geniş yetki vermesine neden olan koşulların ne dereceye kadar yerinde bırakılması gerektiği konusunda ender bir tartışmaya tekabül ediyor. Uzun yıllar boyunca Kongre, savaş ilan etme yetkisinin çoğunu başkanlığa devretti ve her iki taraftaki bazı milletvekillerini tedirgin etti.
Senato 2002 yetkilendirmesini yürürlükten kaldırmak için Meclis'e katılsa bile, Kongre, El Kaide ve Taliban'a karşı güç kullanımını onaylama konusunda 11 Eylül saldırılarından üç gün sonra geçen çok daha geniş bir yetkiyi yine de yerinde bırakacaktır . Birbirini izleyen cumhurbaşkanları 2001 tarihli yetkiyi “ilişkili güçlere” karşı operasyonları haklı çıkarmak için gösterdiler ve eleştirmenler, başkanlara Ortadoğu ve ötesinde daha fazla kongre onayı olmadan “ sonsuza kadar savaşlar ” başlatma konusunda aşırı serbestlik verdiğini söylüyorlar .
Şimdiye kadar, Senato askeri güç yetkisini yürürlükten kaldıracak bir yasa getirmeyi reddetti ve Meclis bunu yalnızca hiçbir yere gitmeyen daha geniş mevzuatta bir değişiklik olarak yaptı.
Ancak, bir zamanlar Senato'daki her iki partide de neredeyse hiç olmayan 2002 yetkisinin kaldırılmasına yönelik son destek, çoğunluğu 2001 ve 2002'de görevde olmayan milletvekilleri arasındaki savaş yorgunluğunun bir ürünü olarak siyasi yelpazede büyük ölçüde arttı ve bunlardan savaşan gaziler .
Askeri Güç Kullanım Yetkisi olarak bilinen 2002 tedbirine oy veren Bay Schumer, “Bu özel yetkinin bir askeri operasyonun birincil gerekçesi olarak gösterilmesinden bu yana yaklaşık 10 yıl geçti” dedi. Ortadoğu'daki şiddet yanlısı aşırılık yanlılarına karşı mücadelemizde artık hayati bir amaca hizmet etmiyor” dedi.
Temsilciler Meclisi Dış İlişkiler Komitesi'nin en yüksek dereceli Cumhuriyetçisi olan Temsilci Michael McCaul'un agresif tepkisine rağmen, çok sayıda Cumhuriyetçi Temsilciler Meclisi'nin yürürlükten kaldırılmasına katıldı. Yetkilerin gitmesi gerektiğini kabul ederken, değiştirilmesi gerektiğini söyledi ve oylamanın zamanlamasını sorguladı. Bay McCaul, “Bana göre bu ciddi bir yasama süreci değil” dedi. “Bu, Başkan Trump'ın ABD'deki cesur terörle mücadele başarılarından birini geri almak için başka bir siyasi çaba gibi geliyor.”
Bay Young da dahil olmak üzere en az beş Senato Cumhuriyetçisi, o odanın tedbirine imza attı. Birkaç kişi bu hafta yürürlükten kaldırmayı düşünmeye açık olduklarını söyledi.
Texas Cumhuriyetçi Senatör Ted Cruz, “AUMF'lerin çok geniş yorumlandığını düşünüyorum” dedi. "Ben Kongre'nin güçlerini savaşta savunmasından yanayım."
Geniş bir savaş karşıtı çıkarlar koalisyonu, 2002 tedbirini yürürlükten kaldıracak bir oylamayı, başkanlık zorunluluklarını ortadan kaldırmak için daha büyük ve belki de uzun vadeli bir çabanın eşiğini aşmak olarak görüyor.
Muhafazakar bir örgüt olan Concerned Veterans for America'nın kıdemli danışmanlarından Dan Caldwell, “Bu, uzun bir savaşta bir muharebedir” dedi.
Muhafazakar bağışçı Charles G. Koch'tan önemli ölçüde destek alan grubu, düzenli olarak sol eğilimli gruplarla çalıştı .
“Koalisyonumuzun yalnızca 2002 AUMF'u yürürlükten kaldırma değil, aynı zamanda uzun vadede 2001 AUMF'u tamamen yürürlükten kaldırma veya odağını önemli ölçüde daraltma yeteneğine de giderek daha fazla güveniyorum. iki taraf da,” dedi Bay Caldwell.
Pek çok Cumhuriyetçi ve bazı Demokratlar muhtemelen direnecek.
Senato Silahlı Hizmetler Komitesi'nin en üst düzey Cumhuriyetçisi olan Oklahoma'dan Senatör James M. Inhofe, “2001'dekini korumak istiyoruz” dedi. Bay Inhofe, 2001 ruhsatı muhafaza edilirse, "o zaman 2002 ruhsatı harcanabilir" dedi.
İkinci Dünya Savaşı gibi büyük bir çatışmanın ilanlarının aksine, kuvvet kullanma yetkileri tipik olarak Vietnam, Irak ve Afganistan gibi belirli bir görev veya bölge için sınırlı kullanım için tasarlanmıştır.
2002'deki yetkilendirmeyi kaldırarak ve 2001 önlemi hakkında tartışmayı teşvik ederek, milletvekilleri ve destekçileri, Kongre'nin, ortaya çıktıkça taahhütleri onaylamak için yeni bir güç kazanacağını umuyor.
Buna karşılık, başkanların, Kongre'den özel onay almadan askeri eylemleri gerçekleştirmek için yetkilerini kullanma konusunda siyasi olarak daha duyarlı olacağına inanıyorlar. Örneğin Bay Kaine, Bay Biden'ın kongre yetkisi olmadan emrettiği Suriye'deki son hava saldırılarının “yürütme organının, partiden bağımsız olarak, savaş yetkilerini genişletmeye devam edeceğini gösterdiğini” söyledi.
Başkan Barack Obama, 2015'te Kongre'ye yurtdışında askeri güç kullanımını tartışmaya az çok cüret etti, ancak her iki taraf da zıt nedenlerle reddetti. Cumhuriyetçiler, Obama'nın dış politikalarını onaylamadıkları için, Obama'ya yetki vermek konusunda isteksizdiler ve Demokratlar, 2002'de Irak'taki savaşa yetki verilmesi için yapılan oylamanın hâlâ canını sıkıyordu.
Ancak zaman ve Beyaz Saray sakini zemini değiştirdi ve geniş bir grup , muhafazakar Heritage Foundation ve Concerned Veterans for America ve ayrıca Demokratları destekleyen liberal, kar amacı gütmeyen bir grup olan VoteVets de dahil olmak üzere 2002 yetkisinin kaldırılmasını destekliyor ve Amerikan Lejyonu, gazileri savunma grubu.
Bay Obama, başkanlık savaş yetkileri hakkındaki görüşü hakkında karışık mesajlar gönderdi ve Başkan Donald J. Trump, 2002 yetkisini ortadan kaldırma çabalarını veto edecekti. Ancak bir zamanlar Senato Dış İlişkiler Komitesi'nin başkanı olan Bay Biden, Kongre'nin savaş meselelerinde sahip olduğu anayasal role karşı her zaman daha anlayışlı olmuştur.
Beyaz Saray'dan yapılan açıklamada, "Başkan, askeri güç kullanımına ilişkin eski yetkilerin, Amerikalıları terör tehditlerinden korumaya devam edebilmemizi sağlamaya uygun dar ve özel bir çerçeveyle değiştirilmesini sağlamak için Kongre ile birlikte çalışmaya kararlıdır" dedi. Beyan.
Geriye kalan belirsizlik, yürürlükten kaldırılmasına şüpheyle bakan bir veya iki Senato Demokratı ve birkaç Senato Cumhuriyetçisi olabilir. Bu hafta, Iowa'dan Senatörler Joni Ernst, Maine'den Susan Collins, Missouri'den Josh Hawley, Güney Dakota'dan John Thune ve diğer Cumhuriyetçiler, 2002 tarihli tedbirin yürürlükten kaldırılmasına açık olduklarını söylemişlerdi.
Bay Thune, "Bu hepimizin bakacağını düşündüğümüz bir şey," dedi.
Emekli bir deniz yüzbaşısı olan Bay Young, bu konu üzerinde on yıllardır çalışmış olan Bay Kaine tarafından ileri sürülen Senato tasarısına Cumhuriyetçi desteğin toplanmasına yardım etmede ikna edici olabilir .
Teksas Cumhuriyetçisi Senatör John Cornyn, "Hepimiz Senatör Young'a saygı duyuyoruz ve takdir ediyoruz" dedi ve yürürlükten kaldırılmasını özel bir hak olmadan bulduğunu ekledi. “O bir denizci, kıdemli, sokakta itibarı çok fazla. Etkileyici olacağını söylemeliyim.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder